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　　本報訊（記者胡雪璇 通訊員周凱）昨日，市政府法制辦網站公佈《武漢市學前教育辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》），公開向市民徵集建議。《征求意見稿》中多項條款直指“入園難”，為鼓勵民辦學前教育機構，允許其“先上車、後補票”，通過補辦手續實現合法化。
　　符合辦學條件可補辦審批手續
　　對於社會組織和個人擅自舉辦的民辦學前教育機構，《征求意見稿》允許其“先上車、後補票”，指出“由轄區教育行政、民政部門在各自職責範圍內責令限期改正，符合辦學條件的，可以補辦審批手續；逾期仍達不到條件的，由所在區政府組織有關部門予以取締”。《征求意見稿》補充指出，學前教育機構終止和未經批准的學前教育機構取締後，所在區政府應當組織有關部門妥善做好兒童轉移安置工作。
　　《征求意見稿》第三條明確了發展學前教育的原則——“應當堅持公益性和普惠性，實行政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦學體制”。
　　為保證學前教育機構佈局合理。《征求意見稿》規定，街道、鄉鎮應當至少建設一所獨立建制的公辦學前教育機構。人口較為分散的農村地區，應當根據條件適當設置學前教育機構。學齡前兒童入園遵循“區級統籌、相對就近、免試入園”的原則，由所在區政府教育行政部門統一協調。
　　《征求意見稿》還明確了通過財政手段，擴大學前教育資源。它指出，市、區政府對招收社會生源的大專院校、部隊及企事業單位等舉辦的公辦幼兒園給予經費補助。市、區政府可採取經費資助、減免租金、出租轉讓閑置的國有資產、政府購買服務、提供合理用地、以獎代補等方式，扶持社會組織或者個人舉辦公益性、普惠性民辦幼兒園。
　　學前教育機構不得講授小學課程
　　為了還幼兒一個無憂無慮的童年，《征求意見稿》明確提出，學前教育機構開展保育教育應當以游戲為基本形式，註重活動的生活性、趣味性和多樣性。不得違反國家相關規定超額編班，不得進行小學教育內容學習，不得佈置書面家庭作業。
　　學前教育機構有虐待、歧視、侮辱、恐嚇、體罰和變相體罰學齡前兒童；使用有毒、有害物質製作教具、玩具；克扣、挪用學齡前兒童伙食費；違反有關規定收費等行為的，《征求意見稿》要求由有關部門依法追究法律責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成學齡前兒童人身傷害、財產損失的，還應依法承擔賠償責任。
　　《征求意見稿》還指出，學前教育機構應當每年組織教職員工進行一次身體健康檢查。在崗教職工患有傳染性疾病的，應當立即離崗治療，治愈後憑醫療機構健康合格證明上崗。受過刑事處罰、重性精神障礙患者或者慢性傳染病患者，不得在學前教育機構工作。
　　各方提出的修改建議應於3月24日前來函或直接進入市法制辦法規規章草案意見徵集系統提交。地址是武漢市漢口洞庭街127號市人民政府法制辦公室法規一處，郵編430014。　　（原標題：民辦幼兒園可“先上車後補票”）